驻马店市公安局	文件
驻马店市教育体育局

            驻公（通）〔2016〕64号       关于规范我市中小学幼儿园一键式报警 装置和视频监控安全管理的通知   各县公安局、市区各派出所，各县区教体局，市直各学校(幼 儿园)，省直驻驻各学校：     根据河南省公安厅和河南省教育厅《关于切实加强中小学校幼儿园安全防范工作的通知》（教电〔2016〕9号）要求，按照市公安局和市教体局统一部署，我市中小学幼儿园正在逐步安装“一键式报警装置”和视频监控，为了便于规范管理，确保该装置的正确使用，避免发生因误报出现学生、儿童拥挤踩踏等群死群伤事故，现将有关事宜通知如下：     一、落实学校幼儿园的主体责任。国务院《企事业单位内部治安保卫条例》和公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》的规定要求，学校、幼儿园是校园安全的主体单位，必须建设、安装包括“一键式报警装置”和视频监控在内的安防设施、设备，并建立“一键式报警器”和视频监控使用、维护等管理制度，明确管理责任人，确保“一键式报警器” 和视频监控的规范使用和发挥应有作用。 二、坚持“一键式报警装置”和视频监控的建设标准。从事“一键式报警装置”和视频监控的安装企业必须是在河南省公安厅备案具有“安防工程设计施工维修”资质的企业，所使用的产品必须符合《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（国家标准GB/T29315-2012）的国家强制要求的合格产品。报警系统应能通过网络、无线两种方式传输，宜优先采用网络传输方式。启动报警装置时能立即向当地公安机关报警，报警信号传输目的地应为当地的县局110指挥中心（市区各派出所）、市局110指挥中心，相关人员手机。非本地公司的应在施工地设立分支机构，确保技防设施发生故障时及时响应。故障响应时间城市区域内不得超过2小时，县城及以下区域不得超过3小时。施工后，建设工程公司应对有关人员开展培训，培训内容主要包括设备日常操作、维护，设备常见故障处理及应对办法等。营运期内安防公司应每年回访和培训不少于2次，并能及时提供系统升级服务。 三、统一“一键式报警装置”和视频监控的安装要求。根据我市实际，并学习借鉴外地市经验，为避免安装后维护不到位，影响设备正常运行，我市“一键式报警装置”和视频监控统一采用免费安装、租赁使用的模式。安装企业必须免费安装并与学校幼儿园签定维护协议，学校每年交纳一定的租赁费用。为了节约开支，防止恶性竞争，同时确保各县和市区各派出所的传输信号能与市局110指挥中心平台对接，八县公安局、市区九个派出所只能各自对应一家安装企业。安装企业必须确保产品能随时正常使用，避免发生因误报浪费人力、物力、财力和警力。     四、组织学校幼儿园开展预案演练。各地要督促、指导学校幼儿园制定和完善应急处置预案，针对每个环节、每处风险点，明确责任人和应对措施，配齐必备的装备、设施，每学期至少组织开展一次疏导演练，使广大教职员工和学生熟悉预案掌握基本逃生技能，确保一旦发生突发事件，能快速反应，有序疏散，最大限度的保障教职员工和学生、幼儿的安全。 请各县公安局、市区各派出所、各县区教育部门指定一名负责此项工作的联系人，务必于5月20日前将名单（姓名、性别、单位、职务、手机号）报市局治安支队内保大队和市教体局办公室。 请各地接此通知后，迅速传达至基层派出所及学校幼儿园，认真抓好落实。工作中遇到问题请及时上报。 联系人及电话：市公安局 李雪生    18639675306               市教体局 王新洪    13839668807   附件：前端设备技术参数     驻马店市公安局            驻马店市教育体育局                                          2016年5月17日 前端设备技术参数   •采用最新D-WDR数字宽动态技术，在逆光环境下也能清晰地保留暗处细节并一致亮处过曝，大幅提升逆光场景的图像质量 •采用全数字音频处理技术，支持音频全双工对讲、喊话、监听 •采用专业音频编码格式，加密处理，保密通话 •视频格式为标准H.264 •互联互通简单、扩容和功能扩展方便 •音质清晰流畅，解决了传统对讲系统存在的稳定性差，语音效果不清晰、回音、杂音、啸叫等问题，不易受电磁波的干扰，几乎不占用带宽 •不受传输距离限制，只要有网络联通的地方都可以实现对讲 •网络连接方便，支持TCP/IP，UDP，ARP，ICMP网络协议，支持自动获取IP地址 •两个USB2.0接口用于备份数据 •嵌入式Linux     操作系统安全、稳定 •支持事件录像功能，既能提高事件（事件指：移动侦测、信号量报警）发生时的录像质量，又能充分节省磁盘空间； •支持通过IE设置参数、远程升级、复位、U盘本机升级 •支持设备二次SDK开发 •安装简捷，系统扩容简便，可随时增加终端设备 •能接入4路模拟，8路数字摄像机。 •有线网络无线3G网络自动切换。永远在线。                   接警中心平台技术参数   ●支持通过3G无线网络、有线网络、电话线、GSM、GPRS通道上传的信息，并显示对应的通道，方便管理 ●报警时屏幕显示用户的报警信息；用户主机编号、报警的电话号码、报警类型；用户名称、用户地址、所属部门联系人及联系电话；出警信息；出警电话、出警单位及出警路线、地理位置 ●报警时可以弹出窗口（实时图像及回放报警前10秒录像），网络传输快，可以触发报警界面；同时中心接收到信息后，可以作为备用信息，以备网络中断时，触发报警 ●具有手动、自动转警功能，转到指定的网络分控中心，每个分控中心处理各自的警情。如果是紧急报警事件，可以直接自动转发 ●具有远程主机参数设置，可对用户主机巡检及遥控布/撤防，可以获取用户主机所有工作状态，减少工程现场维护量 ●采用时刻短信接收机可实现报警信息短信接收和信息短信转发 ●报警信息及地图资料自动存储以备查询统计 ●定时自动进行数据备份、维护、清理 ●警情自动分配空闲接警坐席，灵活的接警坐席管理，并对接警员绩效进行考核 ●系统支持国外品牌主流的键盘协议，因而本系统能对现有中心全盘接管再逐步升级为多通道传输和视频联动 ●支持矢量地图(主机分布图)，并支持各主机平面地图 (具体部署情况) ●三级接警管理，出现故障时维护简易 ●支持使用微信推送功能 ●支持Web接警客户端 ●提供APP数据接口，终端用户可以通过手机APP与报警视频联动系统进行数据交互，从而接收报警及布撤防信息，并可随时查看现场视频和调取现场录像 ●兼容性: 支持海康、萤石、大华主流DVR、NVR等设备 支持海康、大华监控平台软件的二次开发对接 支持公安110平台对接 ●多级接警平台同时接警，如公安接警中心 教育局中心 辖区派出所 发生警情同时接警。                                                                                  驻马店市公安局                        2016年5月17日印发