汝南县被定为驻马店市教师县管校聘管理改革工作试点县，2021年秋季开学时全面实施县管校聘工作。根据上级文件精神，通过学习外地县区成功经验，结合本县实际，汝南县制定下发了《汝南县教师“县管校聘”管理改革实施意见》，稳步推进管理体制机制改革工作。

一是明确职责，协同推进。县委编办负责核定教职工编制总量；县人社局负责核定岗位总量；县教育局在核定的编制和岗位总量内，按照班额、生源等情况，统筹分配各校教职工编制和岗位数量，并向县委编办、县财政局和县人社局备案，办理相关手续；县财政局做好经费保障，共同推进实施，确保教师工资和各项福利待遇及时足额发放。县委编办、县人社局原则上每三年核定一次教师编制总量及岗位总量，县教育局根据生源变化、教师结构和教育教学改革需要，每年对教师编制、岗位数量、绩效工资统筹管理，分别报县委编办、县人社局、县财政局备案。

二是双向选择，公开透明。“县管校聘”管理改革充分尊重每一名校长、教师的选择权及被选择权；推行改革的政策措施、实施方案和相关信息做到公开透明，充分保障每一名参与者享有知情权。依法依规公开实施方案、工作流程和动态信息，规范程序，严肃纪律，强化监督。

三是科学设岗，健全制度。各学校推行学校扁平化管理，通过撤销、合并等方式，减少压缩学校管理层级，科学设置学校领导职数和内设机构，合理配置中层干部。结合教师工作量标准，科学设置教学、教辅、工勤等岗位，配齐配强教研组长、年级主任、班主任等关键岗位。建立校长公开选拔机制，实行校长轮岗交流制和聘任制。聘任校长原则上3年一个聘期，对不能干满一个聘期的校长谈话调整，空缺职位由教育局通过公开竞聘的方式选拔聘用；对连续在一个学校干满2个任期的校长进行轮岗交流。把师德师风作为教师评价第一标准，重点考核教师思想政治素质、工作绩效和能力水平等，并将考核结果作为评先评优、职称评聘、资格注册、薪酬分配等工作的重要依据。建立完善教师能上能下、能进能出的竞争性用人机制，不断激发中小学教师队伍的活力。

四是竞聘上岗，完善管理。全面推行教师竞聘上岗制度，建立“竞争择优、能上能下”的用人机制，采取直接聘用、校内竞聘、跨校竞聘、推荐选聘和统筹调剂等方式进行。学校教职工本着“平等自愿、协商一致”的原则，逐级进行双向选择，自由竞聘。对没有竞聘上岗且不服从组织统筹调剂安排工作的，由县教育局负责组织实施待岗培训，培训期间承担原学校安排的工作任务，只发放基本工资，停发基础性绩效工资和奖励性绩效工资，不能参加高一级专业技术职务评聘和各级各类评优，日常管理由学校负责。待岗培训期累计不超过12个月，经待岗培训后可参与春季补聘及第二年竞聘，第二年仍不能竞聘上岗的办理解聘手续。

五是明确责任，强化保障。县教育局研究制定具体实施方案，周密部署，精心组织，确保改革任务有序推进。各相关部门要明确目标任务，落实责任分工，各司其职，积极作为，在顶层设计、综合协调、整合力量等方面充分发挥作用，确保“县管校聘” 管理改革取得预期成效。保障当年度落聘待岗人员基本工资和待遇的发放；保障每年新增人员工资待遇的发放；保障免聘人员工资待遇的发放；保障“县管校聘”管理改革实施工作中其它相关待遇的落实。

今年“县管校聘”中，汝南县共免聘教师35人；竞聘上岗6597人，其中直聘教师794人，校内竞聘上岗5302人，跨校竞聘上岗487人，统筹调剂14人；待岗13人，实现了积极稳妥的初期目标。截至目前，汝南县2021年县管校聘管理改革工作已经基本完成，总体平稳有序，为全市“县管校聘”管理改革工作探索出一条成功的路子，向全市人民交出了一份合格的汝南答卷。

            （汝南县教育局供稿）